Die Aufgabe, strategische, effiziente und langfristige Lösungen für das ganze Gemeindegebiet zu entwickeln, ist durch das Wärmeplanungsgesetz (WPG) an die Kommunen übertragen worden. Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) hingegen setzt direkt an der Heizungstechnik an. Neue Heizungen müssen in den kommenden Jahren Schritt für Schritt mit höheren Anteilen erneuerbarer Energie betrieben werden. Hauseigentümerinnen und -eigentümer müssen sich aber nicht allein Gedanken machen, wie eine zukunftsfähige Wärmeversorgung sichergestellt werden kann.
Die kommunale Wärmeplanung ist ein langfristiges, strategisches Planungsinstrument, mit dem für das gesamte Gemeindegebiet der Weg zu einer Wärmeversorgung frei von fossilen Energieträgern wie Erdgas oder Heizöl aufgezeigt wird. Grundsätzlich umfasst die Wärmeplanung das gesamte Gemeindegebiet und berücksichtigt private Wohngebäude, kommunale Liegenschaften sowie gewerbliche Gebäude.
Sie ist damit ein zentrales Instrument, um die Wärmewende für unsere Zukunft zu gestalten und einen klimaneutralen Gebäudebestand zu erreichen.
Die Wärmeplanung zeigt auf, wo der Fernwärmeausbau bzw. der Neubau von Wärmenetzen geprüft wird und wo auch zukünftig individuelle Heizungen benötigt werden.
Die Wärmeplanung ist rechtlich unverbindlich und bietet noch keine Ausbaugarantie oder Termingarantie für Wärmenetze.

Die kommunale Wärmeplanung bietet Orientierung, in welchen Teilen des Gemeindegebiets vorrangig welche Art der Wärmeversorgung eingesetzt werden sollte. Dafür wird das Gemeindegebiet in sogenannte Wärmeversorgungsgebiete unterteilt.
Für jedes dieser Gebiete wird geprüft, welche Heizform künftig am besten geeignet ist – sei es der Anschluss an ein bestehendes oder geplantes Wärmenetz, eine dezentrale Lösung wie beispielsweise eine Wärmepumpe oder auch noch offene Prüfergebnisse, bei denen weitere Untersuchungen nötig sind. Eine interaktive digitale Karte – der sogenannte „Digitale Zwilling“ - stellt die Ergebnisse übersichtlich und adressgenau dar. Die Karte wird auf der Webseite abrufbar sein.
Die Wärmeplanung schafft Planungs- und Investitionssicherheit für Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen und die Stadt selbst. Eigentümerinnen und Eigentümer von Grundstücken können somit besser planen, welche Investitionen in die klimafreundliche Energieversorgung zu welchem Zeitpunkt die für sie wirtschaftlichste ist.

Die planungsverantwortliche Stelle im Sinne ist die Stadt Eisenberg. Ihr obliegt die federführende Organisation und Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung. An der Erarbeitung der kommunalen Wärmeplanung sind Mitarbeitende der Stadtverwaltung u.a. aus den Bereichen Amt für Bauen & Wirtschaftsförderung, Hauptamt und Stadtmanagement beteiligt.
Außerdem sind weitere Akteure eingebunden, wie Schornsteinfeger, Netzgesellschaft, Stadtwerke, Wohnungsunternehmen, städtische Gesellschaften, Gemeinderäte usw. Zentraler Partner sind die Stadtwerke und Netzgesellschaft Eisenberg, da im Hinblick auf die Umsetzbarkeit des Wärmeplans und die zügige Realisierung notwendiger Wärmeinfrastrukturprojekte intensiver Abstimmungsbedarf mit dem örtlichen Energieversorger besteht.

Zur weiteren fachlichen Unterstützung bei der Erstellung der KWP ist seitens der Stadt Eisenberg ein Planerauswahlverfahren – angelehnt an eine Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb – zur Vergabe öffentlicher Aufträge durchgeführt wurden. Im Rahmen des Verfahrens wurden fünf geeignete Bieter zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert.

Den Zuschlag erhielt das Unternehmen BCC-ENERGIE GmbH aus Schkeuditz. Ein regionales Unternehmen mit langjähriger Expertise in energetischen Vorhaben zum Schwerpunkt Energieeffizienz und Klimaschutz, bei der Begleitung von Kommunen, Industrieunternehmen, Landwirtschaft und privaten Sektoren bei der strategischen Maßnahmenentwicklung und -umsetzung.

Mehr zur BCC-ENERGIE GmbH erfahren Sie hier .

Die Erstellung des kommunalen Wärmeplans ist ein Prozess, der in mehreren Phasen abläuft. Nach Abschluss der Phase 1 zur Bestandsanalyse und Phase 2 zur Potenzialanalyse wurden die Zwischenergebnisse am 10.11.2026 in der öffentlichen 1.Bürgerversammlung präsentiert. Aktuell befinden wir uns im Übergang zur Phase 3: Entwicklung der Zielszenarien und der Umsetzungsstrategie.

Phase 1: Bestandsanalyse

Die Bestandsanalyse – eine wichtige Grundlage nach § 15 WPG – umfasst die Ermittlung des Status quo der aktuellen Wärmeversorgung des beplanten Gebiets, d. h. des derzeitigen Wärmebedarfs oder Wärmeverbrauchs, vorhandener Wärmeerzeugungsanlagen und für die Wärmeversorgung relevanter Energieinfrastrukturanlagen sowie dessen georeferenzierte Darstellung.

Die Ergebnisse bilden die Einteilung beplanter Gebiete / Teilgebiete in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete und die spätere Grundlage für die Phase 3 des Zielszenarios.

• Aktueller Wärmebedarf- und Verbrauch und THG-Emissionen
• Gebäudetypen und Baualtersklassen
• Beheizungsstruktur der Wohn- und Nichtwohngebäude
• Versorgungsstruktur aus Gas- und Wärmenetzen sowie Power to Heat- Anlage
• Anlagen für erneuerbare Energien
  
   

Phase 2: Potenzialanalyse

Die Potenzialanalyse sieht die systematische Analyse der im beplanten Gebiet / Teilgebiet vorhandenen Potenziale zur Erzeugung von Wärme aus erneuerbaren Energien, zur Nutzung von unvermeidbarer Abwärme sowie zur zentralen Wärmespeicherung vor.

Ziel ist eine hinreichend genaue Abschätzung vorhandener Potenziale für Wärmeerzeugung aus zielkonformen Energiequellen sowie der Potenziale zur Energieeinsparung durch Wärmebedarfsreduktion.

• Potentiale zur Energieeinsparung für Raumwärme, Warmwasser und Prozesswärme in den Sektoren Haushalte, Gewerbe, Industrie und öffentliche Einrichtungen usw.
• Mögliche Verdichtung und Ausbau der Fernwärme
• Lokal verfügbare Potentiale für erneuerbare Energien (Biomasse, Wind, PV)
   

Phase 3: Zielszenarien und Umsetzungsstrategie

Ziel der Entwicklung des Zielszenarios und der Einteilung beplanter Gebiete / Teilgebiete in Wärmeversorgungsgebiete ist es, die Erkenntnisse der vorangegangenen Schritte zu einem konsistenten Zielbild für das gesamte beplante Gebiet zusammenzufassen. Die Entwicklung des Zielszenarios geht aus der Betrachtung und Abwägung unterschiedlicher zielkonformer Entwicklungspfade hervor. Mit der Umsetzungsstrategie soll das Ziel der Versorgung mit ausschließlich aus erneuerbaren Energien oder aus unvermeidbarer Abwärme erzeugter Wärme bis zum jeweiligen Zieljahr erreicht werden können. Darunter werden nachfolgende Punkte betrachtet:

• Solarthermie, Geothermie, Umweltwärme)
• Abwärme aus Industrie und Abwasser
• Deckung des zukünftiges treibhausgasneutralen Wärmebedarfs mit erneuerbaren Energien
• Darstellung von Eignungsgebieten für Wärmenetze und Einzelversorgung
• Darstellung einer räumlich aufgelösten Wärmeversorgungsstruktur für die Betrachtungszeitpunkte der Jahre 2030, 2035, 2040 und 2045
   

Phase 4: Der Kommunale Wärmeplan und Maßnahmen

• Formulierung eines Transformationspfades mit Maßnahmen, Umsetzungsprioritäten und Zeitplan für die Erreichung der erforderlichen Energieeinsparung und den Aufbau der zukünftigen Energieversorgungsstruktur

Eine ausführliche Beschreibung der Ergebnisse zur Bestands- und Potenzialanalyse finden Sie hier in Form eines Zwischenberichtes zur kommunalen Wärmeplanung.

Zusätzlich finden Sie die Ergebnisse bildhaft als Web-Map dargestellt und können diese in Ihrem Browser unter folgenden Link betrachten:

Web-Map-Karte zur KWP

(Menü zu den Auswahlkriterien befindet sich in der oberen, rechten Ecke der Web-Karte. Die Zoomfunktion befindet in der oberen, linken Ecke.)

Ziel ist es, die kommunale Wärmeplanung entsprechend den gesetzlichen Vorgaben und Fristen zum Abschluss zu bringen. Für Kommunen mit einer Einwohnerzahl unter 100.000 EW bedeutet dies, Stichtag ist der 30. Juni 2028.
Die Stadtverwaltung sieht jedoch nach Abschluss die Veröffentlichung des finalen Wärmeplans für das Halbjahr des Jahres 2027 vor.
Der Wärmeplan ist nachfolgend regelmäßig, spätestens alle fünf Jahre, auf Basis aktueller Informationen und Erkenntnisse zu überprüfen und die Fortschritte bei der Umsetzung der ermittelten Strategien und Maßnahmen zu überwachen. D.h., für unser Gemeindegebiet erfolgt die erste Evaluierung im Jahr 2030.

Die Wärmeplanung ist eine strategische Planung und die Ergebnisse der Wärmeplanung sind rechtlich nicht verbindlich. Der kommunale Wärmeplan stellt demnach für Dritte eine wichtige Informationsgrundlage dar, um Akteure der Wärmewende sowie die Bevölkerung frühzeitig von der avisierten Zukunft der Wärmeversorgung in Kenntnis zu setzen. Ein Anspruch bzw. eine Verpflichtung auf eine bestimmte Versorgung besteht dadurch jedoch nicht.

In Thüringen regelt die "Thüringer Verordnung über den finanziellen Ausgleich der Kosten für die Aufstellung von Wärmeplänen (ThürWPKEVO)" den Ausgleich der Kosten für die kommunale Wärmeplanung.
Den Kommunen – konkret den Gemeinden bzw. Verwaltungsgemeinschaften – die gemäß dem Wärmeplanungsgesetz als planungsverantwortliche Stellen agieren, wird ab Oktober 2024 bis einschl. 2028 eine jährliche Zuweisung für Personal, die Durchführung externer Gutachten sowie Beteiligungsprozesse zur Verfügung gestellt. Thüringen ist damit das erste Bundesland, das die Finanzierung der kommunalen Wärmeplanung regelt.

Die erste öffentliche Bürgerveranstaltung zur Vorstellung der Ergebnisse aus Bestands- und Potenzialanalyse fand am Dienstag, den 10. November 2026 in der Stadthalle Eisenberg statt. Interessierte Bürgerinnen und Bürger konnten einen Einblick in den Zwischenstand der laufenden Planung erhalten und direkt mit uns in den Austausch gehen.

Die Vorstellung der finalen kommunalen Wärmeplanung ist für den Juni 2027 avanciert und erfolgt separiert in zwei Terminen für das Stadtgebiet Eisenberg und die erfüllenden Gemeinden.  

Auf dieser Seite erhalten Sie rechtzeitig genauere Informationen zu den stattfindenden Terminen.  

Die Thüringer Energie- und GrennTech-Agentur - kurz ThEGA - bietet für Kommunen, Unternehmen aber auch für Privatpersonen eine umfangreiche Wissensplattform an. Nutzen Sie hierfür die bereitgestellten Online Tools wie beispielsweise den Energieatlas, den Solarrechner, den Bauwegweiser und viele weitere. Zusätzlich bietet der Veranstaltungskalender zu erneuerbaren Energien & Klimaschutz in Thüringen interessante Formate zur Beteiligung aller Interessengruppe an.

Sonstige Beratungsangebote zum Thema energieeffiziente Gebäude, Heizen, Wärmedämmung oder Strom sparen finden Sie bei der Energieberatung der Verbraucherzentrale Thüringen in Eisenberg.

In der Stadtverwaltung Eisenberg ist die kommunale Wärmeplanung fachlich im Amt für Bauen und Wirtschaftsförderung angesiedelt. Zuständig hierfür ist Herr Kluge.

Tel.: 036691 / 73 485
Mail: waermeplanung@rathaus-eisenberg.de

Werde ich verpflichtet, mich an ein Wärmenetz anzuschließen?
Der Wärmeplan allein verpflichtet nicht zum Anschluss. Eine kommunale Satzung kann jedoch einen Anschluss- und Benutzungszwang festlegen.

Wieviel kostet mich ein Anschluss an ein Wärmenetz? Gibt es eine Förderung?
Die Kosten sind sehr unterschiedlich und hängen vom Bauaufwand ab. Eine Bundesförderung ist unter den jeweiligen Förderbedingungen möglich (z. B. KfW 458).

Wie kann ich mich über den Kommunalen Wärmeplan und gesetzliche Vorgaben informieren?
Informationen und Beteiligung: Website der Stadt, Veranstaltungen und Social-Media Kanäle der Kommune
Weitere Informationen: ThEGA, Verbraucherzentralen und Infoportal des Bundes zum Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG)

Welche Wirkung hat der Kommunale Wärmeplan für mich?
Die Kommune beschließt den Wärmeplan und veröffentlicht ihn im Internet. Er begründet allein keine einklagbaren Rechte oder Pflichten. Der Abschluss der kommunalen Wärmeplanung ist für Ende des zweiten Quartales 2027 geplant.  

Seit 29.07.2026 gilt: GModG statt GEG. Die pauschale 65 % Vorgabe und ihre Kopplung an den Wärmepläne entfallen. Neu ist eine sogenannte „Brennstofftreppe“ ( § 43 GModG ): für Gas , Öl und Flüssiggasheizungen, die nach dem 29.07.2026 im Bestand neu eingebaut werden.  

Das bedeutet konkret:
Der Mindestanteil zugesetzter biogener Brennstoffe oder auch Wasserstoff muss ab 2029 - 10 %, ab 2030 - 15 %, ab 2035 - 30 % und ab 2040 - 60 % betragen. Alternative Erfüllungswege sind möglich.

Muss ich meine Heizung austauschen, wenn der Wärmeplan veröffentlicht wird?
Nein. Der Wärmeplan allein löst keine Austauschpflicht aus. Das vorherige 30-Jahre Betriebsverbot nach § 72 GEG ist entfallen. Andere Betriebs- und Immissionsschutzvorgaben bleiben zu beachten.

Gelten die gleichen Vorgaben für Neubau und Bestandsgebäude?
Nein. Anforderungen an Energieeffizienz und Wärmeschutz unterscheiden sich weiterhin. Beschlossen ist aber: Nullemissionsstandard ab 2028 für behördliche Neubauten und ab 2030 für alle Neubauten.

Welche Heizlösung passt zu meiner Situation?
Die Wahl hängt von Gebäude, Wärmebedarf und örtlichen Versorgungsmöglichkeiten ab. Ein Fachbetrieb oder Energieberater unterstützt Sie bei der Wahl.

Was passiert bei einem Defekt meiner Heizung?
Sie dürfen Ihre Heizung weiterhin reparieren lassen. Bei einem irreparablen Defekt gelten für den Ersatz die neuen GModG-Vorgaben. Übergangsregelungen und Ausnahmen sind im Einzelfall zu prüfen.

Wen kann ich bei Fragen ansprechen?
- Kommunaler Wärmeplan: Ersteller (Bauamt Eisenberg und BCC-Energie)
- Gebäude: Energieberater nach Wahl (Internetrecherche oder ThEGA-Auswahl möglich)
- Heizung: Heizungsinstallateur oder Energieberater
- Wärmenetz: Energieversorger
- Allgemeine, unabhängige Erstberatung: Verbraucherzentrale Thüringen

Welche Folgen haben Gesetzesänderungen für den Kommunalen Wärmeplan?
Der Wärmeplan bleibt eine strategische Orientierung. Er begründet allein keine einklagbaren Rechte oder Pflichten. Die Kommune prüft den Wärmeplan spätestens alle fünf Jahre und aktualisiert ihn bei Bedarf ( § 25 WPG). Gesetzesänderungen fließen in die Fortschreibung ein. Gesonderte Gebietsausweisungen und Satzungen sind bei Bedarf zu prüfen. Für konkrete Heizungsvorhaben gilt das jeweils anwendbare Recht, unabhängig vom Stand des Wärmeplan. Bereits beschlossen: weitere GModG Regelungen ab 2027 sowie der Nullemissionsstandard für Neubauten ab 2028 für Nichtwohngebäude bzw. ab 2030 für Wohngebäude.